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Los Usuarios Claman Contra El Colapso En Los TráMites Administrativos

Números de teléfono que no responden. Citas anteriores que se demoran meses. Otras que solo se pueden conseguir pagando. Trámites telemáticos complejos. Expedientes permanentemente "en estudio". Oficinas cerradas, las abiertas con una plantilla a la mitad y la otra mitad teletrabajando. Realizar muchos trámites administrativos en Barcelona, especialmente los relacionados con la Seguridad Social, extranjería y registro civil, tras la covid-19, requiere armarse de paciencia. Asimismo hay retrasos en servicios de la Generalitat y del Ayuntamiento.

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En las puertas de las oficinas del Instituto Nacional de la Seguridad Social o en las del SEPE son los guardas de seguridad los que controlan el acceso al interior. Lo hacen lista en mano, franqueando el paso a las personas que tienen cita previa. "Hay que entrar en la página web prontísimo, a las siete de la mañana, por el hecho de que cuando se terminan las citas que se pueden dar, el sistema se cierra", explica uno de ellos en la puerta de una oficina del SEPE del centro de Barcelona. ¿Y cuántas citas se dan para un día? "Unas 20", contesta. "Yo lo he intentado cientos de veces y no hay manera", contesta una mujer enfadada.

Pero no solo es con las tramitaciones del desempleo. el informe de la vida laboral, la Renta Garantizada de Ciudadanía (RGC), las solicitudes del NIE, empadronamientos, juras, los subsidios de las empleadas de hogar… Ir en pos de información a cualquiera de las oficinas del INSS sirve para poco. En la del Arc del Teatre, una usuaria se tiene que conformar con un papel que le da el guarda de seguridad con una dirección web. "Las escuelas están abiertas, la gente ha vuelto a trabajar, ¿por qué no abren las oficinas?", masculla.

"Se les ha desbordado el sistema. El cierre de oficinas por falta de personal con la pretensión de implantar la administración electrónica y la política general de atención solo con cita previa no está funcionando con la pandemia. Se está creando mucha tensión pues las citas policia nacional nie anteriores se demoran hasta 3 meses", explica Aurora Rodes, de la comisión laboral del Instituto de Gestores.

Incluso a los propios gestores, que . "Todos los trámites de extranjería ya eran problemáticas mas ahora es que son embrolladas. Ciertos locutorios colapsan el sistema para solicitar las citas previas desde las 3 de la mañana. Hay personas que han pagado 200 euros para tener un número de cita previa. Es una práctica mafiosa completamente ilegal que deseamos tratar con la delegación de Gobierno, que debe poner remedio", agrega. Una realidad que no le consta a la encargada del Gobierno, Teresa Cunillera, que esta semana aseguró que eso "se dice", mas que no tienen perseverancia y que actuarían si tuvieran conocimiento.

Lo es cierto que hasta se ofertan por Wallapop: "Ayudo a buscar citas para huellas y renovación para el NIE. Busco por todas las provincias de España". El "servicio" se oferta por cincuenta euros con un número de móvil para contactar.

La tramitación de proyectos y de licencias de obras o visados tampoco se está escapando a la mayor lentitud de la contestación de las administraciones. "Cuanto más pequeña es la ciudad o bien la localidad, la respuesta es más ágil que en las grandes, donde se nota más el parón o el cambio en la manera de teletrabajar", explica Arcadi Viñas, secretario técnico del Colegio de Arquitectos de Cataluña. En el caso de Barna, los arquitectos apuntan que ahora es más difícil la interlocución directa con los técnicos. Si bien la gran mayoría de las tramitaciones se hace telemáticamente, en alguna localidad les han pedido, asimismo, físicamente la documentación que después ha guardado cuarentena.

Parte de la complejidad para la obtención de los trámites es que telemáticamente no son claros o bien de forma directa inaccesibles para una población que, o no tiene recursos como un ordenador, o no tiene capacidad para comprender los procedimientos. Como en la trágica película Yo, Daniel Blake —una crítica fiero del director Ken Loach sobre el funcionamiento de los servicios sociales británicos—, hay cientos de usuarios que se ven impotentes y recurren a quien pueden. Muchos solicitan ayuda a las entidades sociales. "Hay ya una exclusión digital tanto en recursos como en competencias con procedimientos online que no son fáciles. Nos llegan desesperados", explica Lidia Solè de la Fundación Salut Alta, que se hacen cargo de muchos trámites.

Las Entidades Catalanas de Acción Social (ECAS) denuncian que y subsidios a consecuencia de la pandemia. "Hay mala planificación y los circuitos no marchan. Hay peticiones del mes de mayo del Ingreso Mínimo Vital que todavía no se han resuelto. La lentitud de todo hace perder oportunidades a gente que encuentra trabajo", desgrana Sira Vilardell, una de las directivas de ECAS que alarma de la brecha digital.

La extrema lentitud no es solo de la Administración central. Censarse en las oficinas municipales puede valer hasta tres meses. Las entidades destacan que la Renta Garantizada de Ciudadanía, que gestiona la Generalitat, asimismo retrasa las citas previas hasta tres meses. Exactamente el mismo plazo que hace falta ahora para empezar un expediente de matrimonio en el Registro Civil de Barna, donde están señalando juras —un trámite que se debe hacer para conseguir la nacionalidad española— para dos mil veintiuno, explica Juan Pablo, un gestor que espera su turno para entrar en el Registro. 2 colas se forman diariamente frente a las puertas del edificio de Plaza de Medinaceli: los que pueden entrar sin cita previa —los menos, para anotar nacimientos y defunciones— y la otra, con cita anterior, que puede llegar a Correos. "Hasta hay riñas a veces", se queja el guardia de seguridad de la puerta.

La percepción extendida es que lo que depende de la Administración central funciona peor que lo que es gestionado por la Generalitat. Según el último sondeo del Centro de Estudios de Opinión, el cincuenta y cinco con cuatro por ciento de los preguntados piensa que la Administración pública del Estado es mala o malísima, frente al treinta y siete con cinco por ciento que opinan lo mismo cuando se pregunta sobre la catalana.

image class="left" url="https://freestocks.org/fs/wp-content/uploads/2016/08/rasnov_castle_landscape-1024x683.jpg"874 funcionarios

algo que se puede apreciar de un vistazo cuando se logra entrar. En las oficinas del INSS de Barna trabajan 874 funcionarios, conforme datos facilitados por esa Administración. De ellos, "la mayor parte", citas policia nacional nie según un portavoz, lo hacen de forma presencial. En lo que se refiere a si hay algún control del rendimiento de los que teletrabajan, exactamente la misma portavoz subraya que no se imponen mínimos de tramitaciones "porque la casuística es variadísima y hay medios del control del desempeño puesto que las herramientas de trabajo a distancia están monitorizadas".

La Administración de la Seguridad Social reconoce que no se dan tantas citas anteriores como antes de la pandemia, algo que obedece a "que tienen que ser más separadas para eludir cualquier peligro sanitario".

La percepción que tienen los trabajadores de la Administración central es muy, muy diferente. De entrada, los sindicatos mayoritarios apuntan que la mitad del personal sigue teletrabajando. Y denuncian que las disminuciones de las plantillas, que arrastran desde los últimos años, no ha hecho más que agravar la situación en la pandemia: "Hay organismos que no están preparados y no tenemos los suficientes recursos tecnológicos, mas lo más grave es que se ha retrasado la integración de nuevos trabajadores", explica Neus Moreno, de CC OO. "Si hay nuevos derechos para la ciudadanía y exactamente los mismos funcionarios, es obvio que se colapsa todo", agrega.

Cree también que es evidente la dificultad de muchos procedimientos telemáticos, tanto para el ciudadano que hace un trámite para el propio funcionario, y mantiene que es a la Administración a quien le toca solucionarlo. Además de esto, se trata de una plantilla en una gran parte con edades superiores a los 60 años: en el caso del SEPE son el 15 por cien del personal y un veintidos por cien entre los de la Seguridad Social.

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Los planes del Gobierno central de que un par de millones de empleados públicos trabajen desde sus casas de forma definitiva puede complicar aún más el panorama. Los sindicatos apuntan que los recursos materiales no son los adecuados y que las herramientas informáticas con las que han trabajado a lo largo de la pandemia son débiles.

En el caso de la plantilla de funcionarios de la Generalitat, desde CC OO se reconocen "incidencias" para tener cita previa para el servicio de ocupación (SOC) porque ciertas oficinas están cerradas, en tanto que no cumplen los requisitos de seguridad. A diferencia de los primeros meses de la pandemia, con un 75 por cita extranjeria gencat cien de la plantilla teletrabajando, ahora apuntan que es un tercio.

Meses para una cita previa

Jubilaciones/ERTE. María afirma que vive en un bucle desde hace un par de meses en los que intenta hacer una consulta sobre su jubilación: "Vas a la web, donde intentas aclararte para tener una cita anterior y también hay un teléfono. No hay forma. El día de hoy, ya fatigada, he venido a la oficina [la de Pare Claret] para poder ver qué me afirmaban y me han dado este papel con un Código QR para tramitar la cita previa mediante una aplicación. Desde junio estoy procurando, además de esto, contactar con el SEPE a fin de que me dejen de abonar el ERTE por el hecho de que ya trabajo. Ha habido días que he estado media hora al teléfono contestando a un robot y tampoco lo he logrado. El gestor asimismo lo comunicó, mas nada".

Prestación paternidad. Toni se dirigió a una oficina de la Seguridad Social de Barna en el mes de agosto y le explicaron que debía pedir telemáticamente la cita previa: "Necesitaba también el certificado digital y me señalaron que debía hacer presencialmente un trámite en una oficina, lo que me sorprendió. Me dieron cita anterior telefónica, para el 29 de septiembre. Me llamaron un día antes, no vi la llamada y ahora me han pospuesto la cita telefónica para el catorce de octubre. Y ya irán un par de meses sin cobrar".

Número de la Seguridad Social. Se requiere en cualquier oferta de trabajo. Edwin lleva dos meses intentado hacer ese trámite: "Al principio me dieron un número mas no contestaban nunca. Me han prorrogado la tramitación de la petición del derecho de asilo hasta junio del año próximo y con ese sello, en teoría, ya podría hacer el trámite. Tengo la cita telefónica para el siete de octubre pero no sé si aguantará la oferta de trabajo", explica.

Permiso de vivienda. Steven está en la cola de una oficina de extranjería del paseo de Sant Joan para recoger el pasaporte. Le han rechazado el asilo y ahora desea gestionar el permiso de residencia: "No hay forma de conseguir una cita previa, es imposible contactar telemáticamente para hacerlo. Me dicen que si voy a ciertos locutorios y pago, lo conseguiré. Me resisto a hacerlo mas no sé..."

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